政府委員（国家地方警察本部警備部長） 柏村信雄
5月1日の第23回メーデーの状況について御説明を申上げたいと思います。
この第23回のメーデーは講和発効後初めての催しでありまするし、なお破防法反対のストの直後であることとか、統一メーデーが圧倒的に多いことなどのほか、独立によりまする解放感も反映いたしまして、一般的に活気のあるものであり、全国の実施個所も520カ所に及び、参加人員が約108万に達したのであります。
併しながら他方これに便乗いたしまして、極左系の学生、朝鮮人、自由労働者等は警察官とか米国へに対しまする極めて悪質な挑発的暴力行為による計画的撹乱を行いまして、遂に東京都皇居前広場での放火を含みまする騒擾事件、又京都におきましては、市役所、府庁、派出所等に対する襲撃を含みまする騒乱事件を惹起いたしたのでありまするが、全国的に見ますると、この東京と京都の場合を除くほかは一般に平静でございまして、特に御説明申上げるほどの事件は起っておらんのであります。
不法事件の起りました府県は小さいものも含めまして、青森、宮城、それから東京、神奈川、京都、滋賀、兵庫、愛知、奈良の9都府県でございまして、35件に上っております。これに対しまして現在まで容疑者の検挙400数十名を見ておる状況でございます。
東京都の騒擾事件につきましては昨日本会議において法務総裁からもかなり詳細に述べられましたし、本日警視庁からもお見えになっておりまして、後ほど御説明があると存じますので、東京の分につきましては事前の情報、又国警も参加いたしましての警察措置等について若干申上げ、主として私よりは京都における騒乱事件について詳細の御説明を申上げたいと存ずるわけであります。
東京におきまする騒擾事件につきまして、事前情報といたしましては日本共産党東京都委員会におきまして、3月21日付通達65号として、本年のメーデーに対する通達をいたしておるのでありまするが、ここで非合法中核自衛隊を広範囲に組織し、全面的統一指導権を取るように指示をいたしておるのであります。
又細胞会議でメーデー参加には竹槍の先に赤旗を付けよ、各人に催涙弾、目つぶしを携行せよ、又ＰＤ工場及び工場の上級幹部の家族を襲撃せよというような情報も入手いたしておったのであります。
又民戦では4月13日にメーデー当日は自労に働きかけ、共同闘争を行い、税務署、市町村役場、予備隊にデモを行い、デモ隊は2派に分れ、1隊は役場にデモをかけ、警備力を牽制し、他の1隊は税務署にデモする、予備隊には随時随所に平和署名、傭兵反対署名を強要し、場合によっては脅迫する、又デモには竹槍、火焔びんを準備せよというような指示をしたという情報が入っておるのであります。
なお当日日共の党本部におきましては、岩田英一氏が大会終了後皇居前広場に集結せよというような指示を出したという情報も入手いたしておるのであります。
次に警察措置でございますが、最近税務署又は警察とか、特審、検察庁等の治安関係機関に対しまする火焔びんその他の武器を使用しての暴力的破壊事犯が各地で頻発いたしておりまするし、又今回の第23回メーデーは昨年の分裂メーデーと異なりまして極左系のものをも含めましたいわゆる統一メーデーであり、29日には民戦系の朝鮮人メーデー中央対策委員会の参加をも認めておりまするし、講和の発効、国会での破防法及び出入国管理令等の審議をめぐつての反対闘争、更にその他全学連等をも含めて中央大会が混乱に導き入れられる虞れもありましたし、デモ解散後各地において無届デモとか、治安機関等に対する暴力事犯の発生も予想いたされましたのでありまするが、メーデーに対しましてはできるだけ干渉をしない、そうして主催者及び参加団体の幹部等によりまする自主統制に待って不法行為の起らないようにする。又そうした場合に不法行為の起りましたときに必要な取締を加えるような態度を以て臨んでおったわけであります。
警視庁におかれましてもしばしば中央実行委員会の人々を招致いたしまして尖鋭分子の撹乱工作についての警告をいたし、特に26日の前夜祭後の会見におきましては防衛工作の強化を促しておるわけであります。又28日に皇居前広場使用不許可処分につきまして東京地方裁判所におきまして使用禁止処分の違法の判決がありましたのでありますが、メーデー実行委員会としましては既定の方針通り神宮外苑の使用を再確認いたしておりましたので、警視庁としましては29日、30日と引続きまして、実行委員会と折衝して、事故防止についてしばしば警告を発しますると共に、不法事犯の発生に備えて警戒に万全を期するようにいたしたわけであります。大会の状況につきましては後ほど警視庁のほうからの御説明をお聞き願いたいと存ずるわけでございます。
次に京都市におきまする騒乱事件でございますが、先ず事前の動向について申しますると、京都地評におきましては3月20日に弾圧法規粉砕総決起大会に際しまして、民統系が協定を破る単独行為に出ることを非難して、一線を画し、はっきりこの単独行為に出ないということにしなければ、統一メーデーを行わないという方針であったようでありますが、4月11日の第2回の実行委員会で種々議論をいたしました結果、総評側としても自労、学生、朝鮮人を含めた統一メーデーをするということにいたしたわけであります。
このメーデー前夜祭といたしまして4月27日に自由労組の会合、4月30日の実行委員会傘下労組の円山音楽堂での集合等がございましたが、これらはいずれも平穏裡に終了いたしておりましたが、朝鮮人とか左派の学生、自労尖鋭分子の特異な動向として種々の、以下申上げまするような情報が入手されておったようであります。
先ず朝鮮人につきましては、メーデー当日は一戦を交えることを予期いたし、白鉢巻、白襷をかけ、全員プラカード、目潰し、パチンコ、竹槍を作り、これに旗を付けておくように準備しておるというような情報、又極左系学生の間におきましては4月30日の学生大会の席上において、メーデー当日は警察無電カーに火焔びんを投げ付けようというような指令をいたしたというような情報、又自労関係におきましては目潰しを使用する。中闘の指令は、メーデー当日は50名くらいの犠牲者は出る覚悟である。今年は思い切って暴れるというようなことを申しておるというような情報もあったわけであります。
次に警察の措置でございまするが、京都市警におきましては以上のような状況から警察隊との正面衝突が予想されるようになりましたので、4月29日に緊急会議を開きまして、市警全員を動員して警備に当ることとし、制服隊2125名を4個連隊に編成、御所周辺、二条城前から府庁、市役所から河原町、四条の繁華街、円山公園を中心とする一帯に配置いたしまするほか、私服隊相当数を配置して警備に当ることといたしたわけであります。
次に当日の状況でございまするが、二条城前の広場の会場には午前10時頃から続々と詰めかけまして、1時30分頃には参加者約2万数1000名になったと思いますが、そういうことで予定通り開会をいたしたいのでありまするが、極左系の妨害に統制が乱れまして議場が紛糾し、一部の尖鋭分子は壇上に駈け上ってマイク線を切るなどの混乱を生じ、議事が全く停頓するに至ったわけであります。こうしておる時に一部労組の間ではこの会議を見捨てて単独に行進を始めるというようなことに相成りましたために、大会は止むなく閉会としまして行進に移ったような状況でございます。
デモ隊の先頭は自労がとりまして3キロに亘る行進が開始されたわけでありまするが、共産党員10数名はトラックに乗りまして終始行進の全列を廻ってアカハタの発刊とか、日共は大衆の先頭に立って闘うという宣伝を行い、又朝鮮人は金日成の肖像画とか北鮮旗を掲げ、朝鮮人、学生等の赤旗の竿は竹槍様の先を尖らしたものであったということであります。なお別働隊といたしまして、午前10時半頃立命館大学に集合いたしました学生約400名、京都大学内でデモを始めておりました学生約60名、人文学園の学生約200名は、いずれも府庁周辺で本隊のデモ隊に合流いたしておるわけであります。
次に騒乱の状況でございますが、先ず最初に起りましたのが府庁前の乱闘でございます。午後1時頃自労約700名を先頭に、学生隊約1300名が続き、府庁正面前に差しかかりますと同時にジグジグ行進に移りまして、国警隊長官舎前に停車したトラックの上から大山郁夫、木俣秋水、梅林信一氏らがデモ隊に声援いたし、メーデー歌、赤旗、プラカードの波の中でデモがいよいよ高潮に達したのでありますが、かような状況下に学生隊に続きまして北鮮の金日成の肖像画を押し立てた北鮮旗数旒を靡かせて朝鮮人が約700名到着をいたしまして、青年行動隊と思われまする数10名の元気のいいものを先頭に、いずれも2尺余りの角棒を提げ、極端に熱狂化いたしまして無秩序な行動に出たわけでございます。そこで府庁前の広場で渦巻となりまして、暴徒的な様相を現わして参ったのでありますが、この時に同志社大学の学生たちも加わりまして喧躁を極めまして、警察隊がデモ隊を予定コースにのせ、御所のほうへの侵入を防止する警備態勢を布いておりましたのに対しまして、角棒を以て滅多打ちに殴り込みをかけ、或いはラムネの空瓶であるとか、小石等を投げたのでございます。これが約30分間に亘りまして波状的に繰返して来たのでありますが、警察隊はトラック3台を持ちましてこの警戒線を補強したためにようやく平静化するに至っておるわけであります。この乱闘に際しまして警察側は6名、一般人側が1名負傷をいたしております。
次に民団本部の襲撃が行われたわけでありますが、午後1時30分頃でありまして、丸太町通りの民団京都府本部前に北鮮旗を掲げました朝鮮人団がジグザグ行進を始めたのであります。これを制止いたしました警察隊と押合いを始めまして学童が用意していた石を本部の建物に投げ付け、青年行動隊と思われるものを中心に約30名が事務所内に乱入して暴行を働きましたので、この際2名を検挙いたしております。こういうことのために同事務所は2階窓ガラス22枚、表入口の扉のガラス4枚、机2脚が破壊され、警察官7名がここで負傷をいたしておるわけであります。
次に鳥丸丸太町巡査派出所の襲撃でございますが、午後1時20分頃京大生約600名が突然デモの本隊から離れまして御所に向おうといたしましたので交通整理の巡査がこれを阻止しようといたしまして約15分間揉み合つたのでありますが、この混乱の際に民団襲撃事件被疑者2名を同派出所に連行して来たところ、朝鮮人約200名がこれが奪還のために襲撃をいたして参り、空びんを投げ込み又は竹槍、プラカードを以て攻撃し大乱闘と相成つたわけであります。約20分後にようやくこれを押返したわけでありますが、この際派出所窓ガラス、障子4枚を破壊されるほかサイド・カー1台が大破し、警察官10名が負傷をいたしております。
次に京都地方裁判所前の乱闘でありますが、烏丸丸太町派出所襲撃の余勢で興奮いたしました朝鮮人及び日共グループの一隊約250名は午後1時20分頃京都地方裁判所前で気勢を挙げまして裁判所構内に侵入しようといたしましたのでこれを押返しましたところ、返転いたしまして御所内になだれ込もうとする気勢を示して警察隊と衝突し約20分に亘って乱闘となったわけでありますが、御所内への侵入はこれを防止し得たわけであります。この際警察官約30名が負傷をいたしましたが、国鉄、自労のプラカード6本を押収いたしております。
次は市役所の襲撃でありますが、午後2時30分頃デモの先頭の自労が学生、朝鮮人団体約2000名の集団となりましてジグザグ行進の端を作ったわけでありますが、折から警備態勢の手薄に乗じたと申しましょうか、市庁舎に投石をいたしたり、或いはプラカードの柄や旗竿等で攻撃をいたしまして正面玄関扉の大きいガラス14枚、市長室ほか1、2階のガラス50数枚、そのほか電灯グローブ10箇、ブラケット電灯2箇、丸型電気時計1箇を破壊し、玄関前に掲げてありました講和発効を祝う日章旗2旒を引倒して奪取いたしたわけであります。この際に国民救援会等の極左系のもののトラックから投擲用の石つぶてを補給しておったような状況も見られたわけでございます。
次に河原町通りの衝突でございますが、河原町通り三条、四条間は市内でも最も目抜きの繁華街でございますが、午後2時半頃自労に引続きまする学生隊がジグザグ行進を始め三条から四条に至る約400メーターは一時交通が全く杜絶する状態になりましたので、警察隊は予定のコースに戻すために道路の東側に向わせようといたしましたところ、デモ隊の一団は交通整理の警察官に投石をいたし、警察隊にプラカード、棒切れを振りかざして攻撃をいたして参り、一部警察官を捲き込んで暴行を加えるなどいたしたのであります。ここに約40分間を要しまして漸く正常に服したのでありますが、この際警察官42名が負傷をいたしております。この現場におきまして1名を逮捕し、日共の立大細胞の赤旗1旒を押収いたしております。
次が四条大橋巡査派出所の襲撃でございますが、午後3時25分頃木屋町附近で朝鮮人団体は四条大橋の警ら派出所に対しまして示威を行い、木屋町大橋間が歩車道の区別なく充満いたして一般の交通を阻止いたしましたので、警察隊がコース規制を行おうとするのに対しまして攻撃をして参り、派出所に向って旗竿を投げ、投石する等の暴挙に出たわけであります。ここで6名の者を検挙いたしております。この際警察官12名の負傷者を出しておるわけであります。
次に祇園石段下の乱闘でございますが、午後3時半頃京大生を先頭といたしまする学生隊約1300名は解散地点の円山公園に入りまする祇園石段下に到着したのでありますが、学生隊中最も尖鋭な約50名が石段下の南側の東大路を遮断しておりました警察隊に突入いたしますると共に、自労の一隊が反転してこれに加わりまして警察隊と正面衝突となったのでありますが、石段下からは朝鮮人を主力とする約30名が警察隊の背面から怒号、喊声を挙げまして迫り、更に朝鮮人の女、子供を主とする別働隊70名が石、棒切れ等を雨、あられのごとく投げつけ、数次に亘って押しつ押されつ繰返しをいたしたわけでありますが、警察隊の一部も止むなく後退せざるを得ないような状況を呈したわけでございます。そこで警察としましては止むを得ず遂に催涙ガス筒2個を投擲しまして漸く暴徒を四散さしたのでありますが、この間交通は全く杜絶いたしまして約40台の市電が停車しておったわけであります。この現場におきまして1名を検挙いたしましたが、警察側の負傷は124名の多きに達しまして、一般人1名もここで負傷をいたしております。又この渦中にありまして駐留軍の乗用車等も破壊をされているような状況でございます。
次に円山公園の紛糾でございますが、デモの解散地でありまする円山公園におきまする流れ解散の警戒のために警察官1個中隊が待機しておりましたところへ、午後4時頃デモ隊は陸続として到着し、いずれも疲労のため休息をとっておりましたが、突然自労、学生、朝鮮人を一団とする約1000名が警察隊に近接をして参りまして、これをアジリ始めましたので、たまたまこれら一団の模様を写真に撮影しようとした高等学校の生徒に対して暴行を加えようといたしました者を阻止しようといたしまして1個分隊を派しましたところ、派遣警察隊を包囲する気配が見えましたので、中隊全員が出動いたしたわけであります。ところがやにわに目つぶしを投げ攻撃を加え、背後の築山からはラムネの空びん、石、棒切れ等を投げつけ再び乱闘と相成りましたので、止むなく中隊長は銃を出せ、進めという号令をいたしまして威嚇いたしましたため、これに恐れて一団は約40メールほど後退をいたしましたが、警察の側におきまして発射しないということがわかりますると、再びラムネの空瓶、石、棒切れ等のあらゆる器物を投げかけまして反撃して参り、警察隊に負傷者を出し始めたわけであります。ここに止むなく催涙ガス筒4個を投擲して四散させたわけであります。このときに日共グループのほうにおきましてトラックを公園内に入れましてスピーカーで催涙ガス弾使用を非難しておりましたが、彼等はガスの有効範囲の外に逃れまして警察官を遠巻きにして動きません。そういうことで対峙の姿勢にありましたが、中に入る者がございまして、解散をするからガス弾使用をしないようにというような申入れがあったわけでありますが、徒らに時間が経過して解散の模様がない。そうして対峙の形が続きまするところから警察隊としてはいろいろ苦慮をいたしておったのでありますが、そこに応援の警察官が漸く到着をいたしまして実力を以て押し出しまして漸く解散させることができたわけであります。この間約2時間ほど経過しておりますがこの現場におきまして2名の被疑者を逮捕いたしておるわけであります。
更に五条、七条の両所に対しまする検挙者奪還のための圧力をかけて参つた事実がございます。五条署におきましては河原町、四条大橋附近で検挙いたしました被疑者6名を取調べをいたしておったわけでありますが、学生を中心としまする約50名が赤旗を掲げましてトラックで押しかけると共に更に約300名の一団が同署に押し寄せまして乱入せんとする状態となりましたが、午後8時半頃漸くこれを解散さしております。この際7名を逮捕いたしておるわけであります。七条署におきましては河原町三条附近で検挙いたしました1名を取調べ中でありましたが、午後4時半頃立大法学部の教授の西村信雄ほか3名が参りまして釈放要求をしておりましたところへ、社大生約40名が押しかけまして署内に侵入いたしましたので、署員がれを阻止して午後6時過ぎ頃に漸く解散させたのでありますがこの際2名を逮捕いたしておるわけであります。
事後におきまする警察措置といたしましては午後6時半までには円山公園で実力解散させましたデモ隊もおおむね帰途につきまして、五条、七条署の釈放要求も午後8時半頃には大体解散いたしまして事態は平静に復しまとたので、午後9時半頃には警備態勢も解除いたしたのでありまするが、市民に与えた衝撃が少なくないと思われましたので、デモの沿線を中心とする一団を、パトロールカーによつて警邏し警戒のかたわら放送によりまして当日の実情を市民に知らしめる等の方法をとった模様でございます。
被害の状況でございますが、人的被害としましては警察官の重傷13名、軽傷332名、合計345名ということになっております。なお本事件におきまして現場におきまして逮捕いたしました者は62名でございまして、そのうち証拠不十分な者等を釈放いたし、立件送致をいたしました者が12名でございます。
以上京都の事件について御説明を終ります。
